El consejero regional Gustavo Villarroel afirmó en el programa Conversaciones con el Gobierno Regional de Aysén y su Consejo, emitido por Radio 45 Sur, que el proceso de descentralización administrativa y política ha permitido a la Región de Aysén definir sus propias prioridades de inversión pública sin tener que someterse a las directrices que históricamente imponía el gobierno central desde Santiago. Durante la entrevista, la autoridad regional explicó que la actual estructura institucional, encabezada por un gobernador electo por sufragio universal y un cuerpo colegiado de representación provincial, permite que los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) respondan directamente a las necesidades cotidianas de los habitantes de las cuatro provincias del territorio.
Villarroel, quien en períodos anteriores ejerció como gobernador provincial de Coyhaique y jefe de gabinete de intendentes designados, contrastó la administración pública de décadas pasadas con el modelo vigente. Según explicó, en los períodos en que el intendente regional presidía el Consejo Regional por designación del Presidente de la República, la inversión pública solía subordinarse a la agenda del gobierno nacional de turno, generando desacuerdos con los representantes locales.
“Hoy las decisiones son tomadas de manera exclusiva en el territorio. El gobernador regional y sus equipos no tienen que esperar instrucciones del nivel central para definir qué proyectos o programas se financian en Aysén. La discusión se da en la región y entre autoridades que representan a las distintas comunas”, explicó Villarroel.
Acuerdos políticos en un Consejo dividido en partes iguales
El consejero detalló que esta autonomía regional exige una mayor capacidad de diálogo dentro del propio cuerpo colegiado. Actualmente, el Consejo Regional de Aysén está compuesto por 14 integrantes divididos en partes iguales: siete representantes de partidos de derecha y siete de partidos de centroizquierda o independientes afines.
Villarroel, quien preside la Comisión de Régimen Interno —instancia administrativa que reúne a la totalidad de los consejeros— y la Comisión de Presupuesto e Inversiones, señaló que este equilibrio de votos obligó a establecer un sistema de trabajo basado en acuerdos para evitar la paralización de proyectos.
“Al estar empatadas las fuerzas políticas, el trabajo consiste en revisar las iniciativas enviadas por el gobernador y conciliar posturas. Si en una comisión hay mayoría de una bancada, se busca que la presidencia de otra comisión con alta relevancia técnica o social quede en manos del sector contrario. De este modo, los proyectos se analizan de manera técnica y se votan sin que las diferencias partidarias detengan el funcionamiento de la región”, afirmó.
Prioridades fijadas desde las necesidades del territorio
Para Villarroel, la ventaja de no depender de decisiones centrales radica en que los fondos públicos se pueden dirigir a sectores donde los ministerios nacionales no logran cubrir las particularidades geográficas de Aysén.
En materia productiva, el Consejo Regional ha enfocado sus recursos en el turismo sustentable y en resolver las limitaciones de conectividad vial y marítima. La distancia entre las localidades y los extensos tiempos de desplazamiento exigen inversiones no solo en infraestructura de caminos, sino también en servicios básicos de hospedaje, alimentación y capacitación de personal local para atender a los visitantes.
Asimismo, el consejero destacó la evolución del apoyo público al deporte y a las organizaciones comunitarias. A diferencia de las políticas sectoriales de nivel nacional, el Gobierno Regional de Aysén fue incrementando gradualmente el porcentaje del FNDR destinado a este fin: comenzó con un 1% en la década de 1990, subió al 2% y actualmente alcanza un 8%. Estos recursos permiten que clubes deportivos de todas las disciplinas financien traslados, indumentaria y equipamiento mediante concursos públicos, al tiempo que se financian obras de mayor envergadura como gimnasios polideportivos y piscinas públicas a través de convenios con el Instituto Nacional de Deportes (IND).
“Los dirigentes de base a menudo debían poner dinero propio para pagar trámites o viajes deportivos debido a la falta de cobertura de las políticas públicas. La entrega de estos fondos responde a una necesidad humana real, que mantiene a niños y jóvenes alejados de problemas de salud o de adicciones”, subrayó.
Calidad de las obras sobre las estadísticas de gasto
Al concluir su intervención, Gustavo Villarroel enfatizó que la autonomía regional debe ejercerse con responsabilidad técnica y sin centrarse exclusivamente en metas administrativas.
“No se trata de apurar el gasto público a fin de año solo para figurar en una estadística nacional como una de las regiones que gastó el 100% de su presupuesto. Lo fundamental es que los proyectos aprobados resuelvan problemas concretos. Por eso, nuestra prioridad absoluta ha sido la salud: estamos comprometidos con el futuro Hospital Regional de Coyhaique, pero también aprobamos ambulancias y mejoras en postas de salud rural en las zonas más apartadas de nuestra región”, concluyó el consejero.
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