Caracterización de trabajadores a honorarios en el sector municipal II: Alza de honorarios pre elecciones.

Gloria de la Fuente, Presidenta del Consejo para la Transparencia, detalló que la fiscalización permitió también establecer la existencia de incrementos de las contrataciones en modalidad honorarios comparando un año con y sin elecciones, dado que el 2021 se renovaron autoridades locales.

Sobre este punto, se evidenció un aumento entre enero y julio de 2020 comparativamente con el mismo período de 2021, del monto gastado y el número de funcionarios en el periodo comprendido entre enero-julio de 2020 y el mismo período de 2021. Al respecto, la presidenta del Consejo comentó: “efectivamente se ve un alza con respecto al total de funcionarios y gasto asociado cuando se compararon siete meses de un año electoral con igual plazo de uno sin elecciones”. Sin embargo, enfatizó “no podemos afirmar que se trate del alza sólo por motivaciones electorales, también podría estar asociado a la contratación de honorarios derivadas de necesidades que se generaron en el ámbito sanitario o en otros a raíz de la pandemia por Covid-19”.

A partir de estos datos, el aumento más significativo en el plazo de siete meses analizado se vio en el caso de las corporaciones municipales, con un 36% más de gasto en 2021 en relación a 2020 y de un 28% en la cantidad de funcionarios entre ambos períodos. Aunque en menor medida, aumentó el gasto promedio mensual por honorarios en las asociaciones (en un 13% en 2021 con respecto a 2020), pero la cantidad promedio de personas contratadas bajó un 2%, en el mismo período.

En las municipalidades, en tanto, el gasto promedio registró un alza de un 5% y el promedio de funcionarios contratados bajo esta modalidad creció un 8% en 2021 al comparar los 7 meses de 2020 con igual período de 2021.

Peak cifras de honorarios en diciembre.

El análisis de la información permitió también establecer que tanto los municipios como las corporaciones y asociaciones municipales tuvieron un incremento sostenido de la cantidad de personas contratadas a honorarios en 2020, alcanzando su punto más alto en diciembre de ese año.

Los datos recabados mostraron también una baja en estas contrataciones desde enero de 2021, así como de la ejecución presupuestaria asociada, con un aumento sistemático desde febrero en adelante, tendencia que se mantiene hasta mayo del año pasado, mes en el que se realizaron las elecciones municipales. En julio, se observó una disminución tanto del número de funcionarios bajo esta modalidad como de los recursos destinados a este fin.